《推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》的深度解讀

王蘭

安科瑞電氣股份有限公司

摘 要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期治水思路的必然要求，既是現(xiàn)實(shí)之需，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之要。安科瑞農(nóng)田灌溉收費(fèi)管理平臺(tái)通過(guò)水權(quán)分配到戶、用水用電計(jì)量收費(fèi)、用水補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、水權(quán)交易等方法，提升農(nóng)民節(jié)水積性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，對(duì)具體落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革具有重要意義。 

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水價(jià)；農(nóng)田灌溉；收費(fèi)管理

1 背景分析

農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)用水管理不到位，農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制不健全，價(jià)格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態(tài)環(huán)境成本，價(jià)格杠桿對(duì)促進(jìn)節(jié)水的作用未得到有效發(fā)揮，不僅造成農(nóng)業(yè)用水方式粗放，而且難以保障農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行。

2016年1月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕2號(hào)），要求建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制；農(nóng)業(yè)用水價(jià)格總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實(shí)行，可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基本建立，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

2 安科瑞農(nóng)田灌溉收費(fèi)管理平臺(tái)

安科瑞農(nóng)田灌溉收費(fèi)管理平臺(tái)通過(guò)水權(quán)分配到戶、用水用電計(jì)量收費(fèi)、用水補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、水權(quán)交易等方法，提升農(nóng)民節(jié)水積性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，對(duì)具體落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革具有重要意義。

對(duì)于節(jié)水要求較高、有節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策的地區(qū)，需要遠(yuǎn)程監(jiān)控水電用量并實(shí)現(xiàn)用水總量控制，在田間安裝智能灌溉控制箱，采集機(jī)井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時(shí)流量、水位、水泵運(yùn)行狀態(tài)、電源供電狀態(tài)、控制箱門(mén)開(kāi)關(guān)狀態(tài)，及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墑情、土壤溫度等信息，通過(guò)4G傳輸將數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)田灌溉收費(fèi)管理平臺(tái)。

3 系統(tǒng)功能

3.1 站點(diǎn)、計(jì)量控制終端監(jiān)控

實(shí)時(shí)監(jiān)控站點(diǎn)及計(jì)量控制終端設(shè)備的工作狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)充電數(shù)據(jù)，可對(duì)終端設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。

3.2 交易管理

匯總訂單記錄，支持訂單詳情查詢，訂單包括預(yù)付、消費(fèi)、退款等類(lèi)型，支付方式支持微信、支付寶、錢(qián)包。

3.3 故障管理

匯總計(jì)量終端故障信息及處理進(jìn)度，可將故障工單派發(fā)給運(yùn)維人員進(jìn)行處理，處理完成后在平臺(tái)中進(jìn)行閉環(huán)操作，支持圖片、文檔、視頻等附件上傳。

3.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

平臺(tái)提供故障、充電、設(shè)備運(yùn)行、收益等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，幫助運(yùn)維人員掌握運(yùn)營(yíng)情況。

3.5 IC卡管理

?針對(duì)于對(duì)用水量沒(méi)有監(jiān)控需求，計(jì)費(fèi)方式是計(jì)電、計(jì)時(shí)或者以電折水的地區(qū)，用戶可以使用刷卡的本地方案，支持刷卡取電及停電、按電價(jià)或時(shí)間購(gòu)電、自動(dòng)跳閘斷電、剩余電量不足告警等功能。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革有利于保障國(guó)家水安全、維護(hù)國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意義深遠(yuǎn)，安科瑞農(nóng)田灌溉收費(fèi)管理平臺(tái)協(xié)助農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革進(jìn)一步深化，助力優(yōu)化水資源配置格局、提高水資源承載能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。